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牧马匹还是远远不够的，自米脂往东北，行约一百五十里，白于山东侧余脉直入黄河处，和河东隔河相望的府谷，横贯一道葭芦谷，此地出产好铁，高岳在之前将其营造为铁官，同时把庆州的炮局和铳局迁徙到了这里，如此锻冶炮铳、箭矢、铠甲、弹丸等军器，便不用再从兴元、行秦州长距离输送原材料来了。

    这时高岳索性将萧乂，自兴元府给邀请来，对他说葭芦的铁官，还有米脂的炮铳局、箭炉，就外包给河东的商贾承办算了。

    萧乂当即就领受下来，商人做事很有效率，很快河东大户霍良便中选，高岳答应他，葭芦、米脂的冶炉、棚子、道路、驿站的花费都归你，建好后军器的所需也都仰仗你，不用课税，军队直接用度支司的钱帛支给，此外还给你一千五百名专司锻冶的羌户，你按照规定的薪资格养好他们就行，他们会好好给你做活的，源源不断的军器制造足以让你有赚头，“大炮一响，黄金万两”不是虚的，契约期限是十年，十年后官府可能收回这葭芦的冶务自营，当然你或其他商贾大户也可继续经营，但此后则需要课税。

    霍良经手后毫不含糊，立刻就和雇人手，并驱使高岳送来的羌户们，修治冶炉、炮铳台、抟车、模具、吊重等设施，没过多久整个葭芦谷内就是副红光冲天，烟雾滚滚的景象来——军器的基地，距离高岳的营地更加近，更加便捷了！

    对此高岳非常得意，历史本位面上后来的宋朝，沈括也曾在米脂、葭芦经营筑寨，然而葭芦寨刚刚筑起一年，驻兵两千，还有一支小水兵百人，河东转运司的财政就支撑不住了，究其原因，就是宋为了保护葭芦寨修筑成功，发河东、鄜延两路重兵保护，就已花了一大笔钱；而后还得长距离运输粮食和军饷来供应，再加上将帅到处屯扎重兵借机贪污，闹得宋神宗不得不考虑裁撤周围其他的堡寨，只保留葭芦寨一处。

    面对窘境，当时太原府尹吕惠卿说要开源，于是说米脂到府谷，沃地有一两万顷，西夏称之为“歇头仓”，咱们可以招募河东、鄜延的百姓来耕作嘛，然后收获粮食支援军需。结果事情哪里简单？招募百姓来营田有耗费，耕作时为防西夏掳掠袭扰，又得派兵护耕，忙乎好长时间，最后河东转运司的上奏还是“不偿所费”，最终元祐分疆时只能草草又割让回西夏了事。

    而高岳摸着后人石头过河，首先他无需在米脂和葭芦筑城，前者党项已帮他筑好，后者也无什么军事意义，且交通不利，既然不用筑城，也就不用派兵驻扎，没有负担；其次他直接用降服的党项在米脂营田，收取四成，除去初期投入外，全无其他花费；再者，他直接将葭芦铁官冶务承包给商贾，也不用任何投入。

    “逸崧，你这葭芦冶务的模式，可谓开天下风气之先啊！”萧乂对此大为赞叹。

    “静之兄谬赞，葭芦有好铁，又临靠水源，自然能让商贾来承办，所谓‘贫女难嫁，而美女先嫁’嘛，我又有何创新？”高岳如此回答说。
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